熊培云:没有权利的社会让人沉睡

http://www.21pinglun.com. 2010-09-10 00:32:29…思想国评论 发表于思想国评论 专栏 | 乡村纪事栏目

以下是培云发在东方早报上的专栏文章。文中提到的《红色康拜因》,是一部不错的电影。

——思想国评论(www.21pinglun.com

 

从“被自杀”、“被自愿”再到“被就业”,生活在这个时代的中国人时常感叹“我们是被字辈儿的”。就在这两天,“头词语被”又添新丁——“被死亡”。它照样夹杂着某种俏皮,俏皮里又透着荒诞与酸辛。

据中国之声“新闻纵横”栏目报道,近日有听众给该台打来电话,声称他们的户口在自己不知道的情况下被注销了。通过调查,记者发现在河南省周口市郸城县,类似这样的“人还活着,户口却死了”的情况并不少见。

比如腰周庄村,据当地村干部介绍,在这个1800多人的行政村里有300多人的户籍被注销,经过现任村干部的努力仍然有200多人没有恢复。很多老年人的户口在十多年前就已经被神秘注销。十年生死两茫茫,可怜这些老年人,继续像幽灵一样日出而作、日落而息,“在权利上死了”竟然还被蒙在鼓里。

众所周知,尽管户籍制度在中国制造了许多不平等的事实,但到目前为止,户籍所对应的同样包括一项项具体的公民权利,在某种意义上说,它也是每个人在这个国家生活的权利证明。所以,一个孩子没出生多久,父母便会给他(她)去上户口;同样,除非是“吃空饷”的会让死去的人继续在户口簿上活下去,一个人死后没多久,其户籍通常也会被注销。

事情当年办得何等蹊跷!按说依照规定,注销户籍有一套严格的手续:正常死亡的,持医院出具的《死亡医学证明书》;非正常死亡的,凭司法部门出具的死亡证明,火葬场出具的火化证明,《居民户口簿》、死亡人居民身份证才能到派出所办理。当然,既然大家都知道这是“被死亡”,其逻辑与手腕恐怕早就在正常死亡与非正常死亡之外了。

大自然的鬼斧神工给了这个世界无以数计的神奇景观,令人惊叹。事实上,转型期的中国社会也是如此传奇,它的创造力远远超过我们的想象力。早在一年前,我曾经看过一部叫《红色康拜因》的乡村公路电影,一直未忘片中两个富有想象力的场景:一是在麦地里,那位农民父亲自觉对不住儿子,于是给了一位在城里做过事的“小姐”100块钱,希望她给他的儿子开开窍;二是在此之前,这位老农长年在外面打工,待他终于回到家里时,发现不仅老婆死了,而且自己也死了——老婆死后,儿子见他对这个家不管不问,于是跑到派出所把父亲的户籍给注销了。儿子的想法是,既然自己不能通过亲情将父亲从城里“引渡”回来,就在户籍上让他灭亡。从今往后,自己便成了一家之主,不作他想。

显而易见,和腰周庄村的故事相比,《红色康拜因》里的想象力未免显得贫乏。同样是注销户籍,电影里,儿子好说歹说充其量只能在户籍上消灭自己的父亲;而在现实生活中,腰周庄村的干部们却轻而易举地把本村老人都从户籍册上消灭了。近些年来中国各路专家学者、政府官员都忙于探讨人口老龄化问题与人口过剩问题,苦思冥想不得其法,没想到腰周庄村的草莽英雄们早就得出了一套瞒天过海的锦囊妙计。

此事曝光后,网上立即有了不少相似的曝料。顺着这个思路,合并一下“被死亡”与“吃空饷”的,现在中国到底有多少人口,又被还原为一个未解之谜。难怪乎有网民在新闻后面留言——怕是中国人口远超13亿,人家河南周口市想为国家“分忧”呢!

有一个问题最值得深思:为什么这些农民可以“被死亡”十年之久?调查显示,这些老人们的户口绝大部分是在1998年被村里注销的。之所以被注销,是因为当时每个村民都要交提留和集资款,而村里为了截留这部分费用,就把老人们的户口按照“死亡”上报到派出所。让这些村干部没想到的是,老人们活过了他们的预期,活到了“当幸福来敲门”的时候。

近几年,这个时代的确发生了一些微妙的变化,不但是针对农民的提留等费用被取消,而且现行的惠农政策还可使农村的老人享受各种优惠待遇,种地还有了补贴。关于这一点,如果是从过去看到现在,时代自然是进步了。但如果从现在往回看,就知道这一纸户籍对于农民而言完全是“只有义务而无权利”。近六分之一的农民悄悄“被死亡”,算起来当地老人可谓是“全军覆没”、是骇人听闻的“集体屠杀”了。若不是因为户籍对他们而言是“只有义务而无权利”,你就很难理解为什么十年间大家都一声不吭。谁会刻意记住那些并不存在的利益或者权利?

没有权利的社会令人沉睡。所以我说,此事真正令人痛心的还不在于村干部如何胆大妄为,而在于多年以来农民的权利一直处于沉睡或者归零的状态。而最近两年这些“被死亡”的村民因为种种“惠农”政策突然群起要求努力恢复户籍,谋求复活,正好反证了这一点。在此意义上,这些农民当年被宣告“死亡”的,与其说是户籍,不如说是权利;而能让他们起死回生的,也是权利。

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19 条评论

  • 思想国网友现代猿人, 2009.11.03 15:38 说:

    以我们有限的智力和无穷的想象,怎么都不能明白在这个神奇的国度上竟然会出现这样的事情!获诺贝尔文学奖的作家亦绝对甘拜下风!

    • 思想国网友子蕴, 2009.11.03 15:42 说:

      熊老师:我是上海郊区的,您非常关注农村和农民的生存状况,作为农民的后代在此表示衷心的感谢.我们村里现在有些情况我非常疑惑,很想听听您的分析不知是否方便.

      • 思想国网友熊培云, 2009.11.03 16:18 说:

        给子蕴:您不用那么客气,可以发到这里一起讨论,也可以发到我的邮箱。xiongpeiyun@yahoo.fr
        :)

      • 思想国网友DANNY, 2009.11.03 16:10 说:

        当年金兵入寇,以狼牙棒砸击大宋军民。众百姓气愤之余,忽然说起笑话
        来。某甲道:“金兵有甚么可怕,他们有一物,咱们自有一物抵挡。”某乙道:“金兵有金
        兀术。”甲道:“咱们有韩少保。”乙道:“金兵有拐子马。”甲道:“咱们有麻札刀。”
        乙道:“金兵有狼牙棒。”甲道:“咱们有天灵盖。”那天灵盖是头顶的脑门,金兵狼牙棒
        打来,大宋百姓只好用天灵盖去抵挡,笑谑之中实含无限悲愤。

        • 思想国网友熊培云, 2009.11.03 16:19 说:

          美国有华盛顿,咱们有华国锋。

        • 思想国网友子蕴, 2009.11.03 16:51 说:

          谢谢熊老师.我们区从去年开始实行了一项”老年农民自愿退出责任承包田”的”优惠政策”,具体告知书内容如下: 告知书
          各位村民:
          为进一步推进我村土地规模经营,逐步提高我村老年农民的退养补助金,根据<农村土地承包法>的相关规定,按照<××镇关于老年农民自愿退出土地承包经营权享受退养补助金的实施意见>精神,就我村老年农民自愿退出土地承包经营权享受退养补助金有关工作告知如下:
          一、实施对象
          我村女性年满55周岁,男性年满60周岁及以上,领取农保退养金的农业户籍的老年农民。
          二、实施方法
          老年农民自愿退出1999年所确权的土地承包经营权后,在原来农保退养金的基础上每人每月增加150元的退养补助金,资金由区社会保障部门统一发放至个人储蓄卡。
          三、有关手续
          老年农民在自愿的前提下和村委会签订统一的自愿退出土地承包经营权退包承诺书和土地流转委托书后。其本人拥有的承包田确权面积按户平均亩数予以扣除(承包书上明确指定个人面积的,以指定面积为准),并由镇经济事务所负责办理权证变更手续。
          四、其他规定
          (一)、签订自愿退包承诺书的是老年农民,其他农民待遇不变。
          (二)、退出土地承包经营权后,如遇国家、集体征地,签约人仍可享受征地应享受的政策。
          (三)、在自愿的基础上,鼓励本村农民以户为单位,将所承包经营的土地在剩余承包期内委托给村委会流转,并签订土地流转授权委托书。
          五、实施时间
          退养补助金二00八年十一月一日起享受。
          ××镇××村民委员会
          二00八年十一月 日[/b]
          对于这一政策我有如下疑惑:1、宣传中与农保混淆,基本上所有的村民都认为是增加了农保养老金,而实际上是一种退出土地承包权的对价。2、虽然宣传是自愿但由于与农保捆绑是否有诱导之嫌,而且协议全都收掉,农户手中没有,这做法使人心生疑惑。3、没有明确150元的“农保补助金”是否会根据情况如物价上涨等因素调整。4、收回的土地产生的溢价农民们已经没有权利,如何理解。
             现在我们那里农村的小孩出生后户口已经不能报农业户口,只能报非农业。而这样的政策农民们虽然得到了一些短期利益,但长远的利益并没有保障甚至可能丧失了享受今后土地政策放开后可能产生的土地流转或开发的溢价,所以对于这份政策我觉得有与民争利之嫌,且手段高明。此事我曾向南方都市报反映,希望通过媒体调查让好事做好,让侵害农民利益的事能刹车,可惜没人感兴趣。

          • 思想国网友熊培云, 2009.11.03 17:16 说:

            您已经分析得很好了。这是上海松江区的事吧。我看新民晚报有过报道,不过只是一边倒的宣传式报道,农民得实惠之类。以土地换社保,本来就不公平。社保本来是国家对于农民过去的贡献的一个补偿,是农民养了政府以后必得的权利,是政府必尽的义务。而以土地换社保,却是要把农民现在与将来的东西也都拿走了。在我看来,这种社保,实际上是又一次让农民给这个名义上的社会主义国家搞保障,而不是相反。

            这样搞下去,土地私有化真是无望。怕只怕土地最后收上去了,又搞出个什么MBO来。

          • 思想国网友子蕴, 2009.11.03 21:28 说:

            是松江区的.看来我们的地方政府真是无利不起早啊.当他们意识到农民的土地蕴藏着巨大的利益时,总会有各种办法的.可怜我们的农民朋友感恩戴德,那些爷爷奶奶们真是很开心能够象城里人一样有退休工资了,虽然少的可怜,可他们已经非常满足.这就是我们朴素善良的农民们.而我对有些村民说如果现在的一亩地将来每年能够产生一万元的收益你还愿意交掉吗?他们是一脸的不相信.熊老师,有什么办法能够制止这种可能侵犯农民长远利益的事吗?

            • 思想国网友熊培云, 2009.11.03 22:16 说:

              几十年来,“请君入瓮”在政府力推某件事时,屡屡应验。五十年代农民加入合作社,即是明证。开始时,尚有讨价还价的余地,待大势已成,谁不加入就是和国家过意不去了。具体到这件事,上面谈到政府转移了完善社保的义务是其一。其二,这个退出经营权的价格是谁定的,也是个问题。至于自愿的原则,合作化的时候,农民的土地也是自愿交上去的,当时还说可以自由退社,最后的结果是土地到今天也没有回到农民手上。当年的合作社,是一个彻头彻尾的“中国式合作”,中国农民成为悲剧主角也在于此,即国家(政府)有权力让农民合作,而农民却没有权利让国家(政府)合作。只有把土地真正还给农民,农民才可能有免于被折腾的自由。

              • 思想国网友子蕴, 2009.11.03 22:37 说:

                把土地真正还给农民的希望有吗?由于出身在农村,一直比较关注农村政策,这几年中央确实有很多惠农政策,但很多到了下面就走样了,比如说土地流转的问题,农民有多少自主权呢?至少我们这儿基本没有,没有了自主权当然就会有黑箱了.可上海也看到过宝山区有农民土地入股的好事.所以真的很希望通过一些渠道制止一些侵犯农民利益的事,促进一些有利于农民的好事.上面说的这件事不知道是否是一区所为,我曾咨询过市农委,也提到了上面的这些观点,但答复是比较模糊的.

                • 思想国网友flamme, 2009.11.03 22:53 说:

                  现在不仅是农村的老人如此,军队老干部也难逃厄运,八九十岁的人了还要被压榨掉最后一点生存空间,难以仅用贫富差距来解释了。
                  康德在道德形而上学基础中认为,人不应该被仅仅当成手段,更应作为目的。而现在人更多是作为一个利己的经济理性体,生活世界被殖民,特别是在现在中国,以宗族为基础的日趋理性化的社会是否仍要继续摸着石头过河?
                  或者就像日本影片《楢山节考》那样,将老人送往山上了事。
                  虽然“天赋人权”,但在中国权利成了一个不得不争的东西。熊老师屡提“权利”,但是我更想知道的是,到底是什么导致了权利的普遍缺失,除了老师经常在文章中提到的以外,还有更深层次的因素吗?
                  一点疑问。

                  • 思想国网友熊培云, 2009.11.03 23:48 说:

                    权力不受约束,权利必受侵害。今天的中国,最重要的是把政府关进笼子。

                    小布什虽然遭很多人讨厌,但他的这段话却已经成为经典。
                    “人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”

                    • 思想国网友flamme, 2009.11.04 01:26 说:

                      古罗马共和国以一条小小的卢比孔河约束了众多将领,直至凯撒才破了这一规矩;而我们有如此多的限制权力的法律法规却抵不上一条河的力量。
                      若法律无法在发挥其功效,那么要怎样才能将政府“关进笼子”呢?费老的乡土中国真正为我们提供了一个“中国特色”社会的样本,如何将这种骨子里的权威和漠不关心(抑或是一种奴性?)驯服却是个问题。

                • 思想国网友limlong, 2009.11.04 21:52 说:

                  嗯,被放逐的农民群体。国家的建立甚至现在城市的光鲜亮丽都不能回避农民的功劳。我们守着一纸的权利证书——身份证,却无法享有权利。被死亡,已然是司空见惯,活着无法享受权利,连死亡都无法平等。
                  现在的中国是政府千方百计的编造牢笼,让百姓困于权力的淫威之下,待到何时,权力让位于权利,监督和制衡将牢笼加于掌权者之时,我们的社会或许就能进步了吧。
                  下面是我写的一首小诗,(平仄也许不对,见谅啊。各位前辈)望乡
                  2月4日
                  雾霭层叠,
                  铅云翻卷。
                  条条驰道,
                  淡入青天。
                  苍生苦累,
                  谁人问乡间?
                  忆昨日,
                  稻香阵阵,
                  原野牛羊欢。
                  黄山黑水,
                  空井枯藤,
                  幢幢高楼万千。
                  畦畦家菜,
                  悠悠虫响,
                  如今沧海桑田。
                  霓虹灯彩,
                  人情惨淡。
                  煦风和,
                  霖雪甜。
                  望明朝,
                  此地独好,
                  如画江山。

                  • [...] 来源:思想国评论 评论 (0) 浏览 (0) [呼呼文斋] 中国–不遵守规则的世界 [...]

                    • 思想国网友燕飞, 2009.11.05 01:48 说:

                      我觉得,只能寄希望于教育。
                      因为结合我自己的经历,如果不是考上了大学,我现在也只是个“单纯”的农村青年。
                      当然,这又要提到受教育机会是否平等,以及大学教育是否真正能够培养出独立思考的个人。

                      • 思想国网友mug, 2009.11.05 20:03 说:

                        朋友,寄希望于教育本身就是没有希望!

                      • 思想国网友新新小, 2009.11.11 15:46 说:

                        最近新词真多,前段时间看了经济学家上的一遍旧文,说是现在很多政府变着法儿的“扩大”人民的“基本权利”,而实际上也不过是造些新词,好让人们不再关注真正的其实并不多的作为公民的几项基本权利。

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